미국 FCC는 주파수 경매로 35억 달러를 조달하여, 중국산 통신 장비 교체 자금으로 사용 예정이라고 발표함.

1. '립 앤 리플레이(Rip and Replace)' 프로그램
- 미국 정부는 수년 전부터 화웨이(Huawei)나 ZTE 같은 중국 기업의 통신 장비에 도청이나 사이버 스파이 행위에 악용될 수 있는 백도어가 심어져 있을 수 있다며, 이를 '국가 안보 위협'으로 규정했습니다.
- 이에 따라 미국 의회는 미국 내 통신망(특히 중소 통신사들이 주로 구축한 농어촌 지역 네트워크)에서 중국산 장비를 전부 뜯어내고 안전한 장비로 교체하도록 법으로 강제했습니다.
- 이 사업이 바로 '립 앤 리플레이' 프로그램입니다.
2. 자금 부족 이슈
중국산 장비를 철거하고 새 장비(에릭슨, 노키아, 삼성 등)로 바꾸는 데는 막대한 비용이 듭니다.
- 미국 연방통신위원회(FCC)가 추산한 총 소요 비용은 약 49억 8,000만 달러였습니다.
- 하지만 미국 의회가 처음에 승인해 준 예산은 19억 달러에 불과했습니다.
- 즉, 약 30억 달러 규모의 예산 재원 부족이 발생해 중소 통신사들이 장비를 바꾸지 못하고 사업이 중단될 위기에 처해 있었습니다.
- 예산 부족이 장기화되면 일부 농어촌 지역은 통신망이 끊기거나 911 긴급 전화가 먹통이 될 위험까지 제기되었습니다.
3. 해결책: '주파수 경매'를 통한 자금 조달
- 이 부족한 자금을 메우기 위해 미국 의회와 FCC가 내놓은 묘책이 바로 '주파수 경매(Spectrum Auction)'였습니다.
- 통신사들이 5G나 차세대 통신망을 확장하려면 정부로부터 무선 주파수 대역 라이선스를 사야 합니다.
- 정부는 과거에 회수되었거나 미할당된 AWS-3 대역의 주파수 면허 200개를 시장에 매물로 내놓았고, AT&T, 버라이즌, 티모바일, 스페이스X 같은 쟁쟁한 기업들이 입찰에 참여했습니다.
4. 주파수 경매 결과
- 35억 달러 조달 성공
- 치열한 경쟁 끝에 경매가 총 35억 달러가 넘는 낙찰액을 기록하며 성공적으로 마무리되었습니다.
- 당초 예상치와 자금 회수 기준선(약 29억 달러)을 웃도는 성과입니다.
- 중국산 장비 퇴출 가속화
- 경매로 얻은 수익 중 최대 33억 달러가 곧바로 이 '중국산 장비 철거 및 교체' 비용의 부족분을 메우기 위해 투입(재정 보충 및 대출금 상환)됩니다.
요약
미국 정부가 자국 통신망에서 중국산 장비(화웨이 등)를 완전히 지워버리고 싶었지만 돈이 부족했는데, 이번에 통신 주파수를 민간에 팔아 35억 달러(약 4조 8,000억 원)를 벌어들임으로써 그 교체 비용을 완벽하게 확보하게 되었다는 내용임..
미국 정부 입장에서는 예산을 새로 짜지 않고도 통신 안보를 강화하고, 동시에 통신사들에게 5G 활성화를 위한 주파수도 공급한 '일석이조'의 결과라는 평임.
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